Thách thức và giải pháp cho nạn thất nghiệp của thanh niên Châu Á – TBD

Cùng với kinh tế toàn cầu trì trệ, dịch bệnh COVID-19 tiếp tục tạo gánh nặng cho các nền kinh tế khu vực Châu Á -Thái Bình Dương khiến thanh niên khó khăn trong tiếp cận việc làm hiệu quả.

Báo cáo toàn cầu của Tổ chức lao động quốc tế ILO vừa qua cho thấy sự sụt giảm của nhiều chỉ số thị trường việc làm cho thanh niên ở Châu Á – Thái Bình Dương.

Tỷ lệ thất nghiệp liên tục tăng

heo đó, nam nữ thanh niên trong độ tuổi từ 15 đến 24 ở khu vực Châu Á và Thái Bình Dương đang gặp nhiều trở ngại trong việc tiếp cận việc làm khi nền kinh tế toàn cầu trì trệ. Những căng thẳng thương mại và dịch bệnh COVID-19 mới xuất hiện đang tạo thêm gánh nặng cho hoạt động kinh tế trong khu vực.

Báo cáo Xu hướng Việc làm Toàn cầu cho Thanh niên năm 2020 (GET 2020) cho thấy tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên ở khu vực Châu Á và Thái Bình Dương liên tục tăng kể từ năm 2012 và được dự báo tăng lên mức 14,1% vào năm 2020 so với mức 13,7% trên toàn cầu. Trước năm 2018, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên trong khu vực thấp hơn mức trung bình toàn cầu.

Hầu hết lao động trẻ ở khu vực Châu Á và Thái Bình Dương đang phải làm những công việc phi chính thức với 86,3% dân số thanh niên làm các công việc phi chính thức so với tỷ lệ 67,1% dân số trưởng thành. Tỷ lệ thanh niên vừa không có việc làm vừa không tham gia học hành hoặc đào tạo (nhóm NEET) ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương liên tục tăng kể từ năm 2012. Ước tính tỷ lệ thanh niên trong nhóm này của khu vực là 24,4% năm 2020, so với mức 22,3% trên toàn cầu.Báo cáo cho thấy nữ thanh niên có khả năng rơi vào nhóm NEET cao gần gấp ba lần so với nam thanh niên. Khoảng cách giới trong tỷ lệ thanh niên trong nhóm NEET đặc biệt lớn ở khu vực Nam Á.

Theo ông Felix Weidenkaff, Chuyên gia về Việc làm của ILO, Nền kinh tế toàn cầu trì trệ và những căng thẳng thương mại là những nhân tố tạo áp lực cho thị trường lao động và triển vọng việc làm cho thanh niên trong khu vực. Diễn biến của những nhân tố này có thể đặc biệt gây bất lợi cho thanh niên do triển vọng việc làm của họ phụ thuộc nhiều hơn vào suy thoái kinh tế so với lao động lớn tuổi hơn. Mới đây dịch bệnh COVID-19 lại tiếp tục gây gián đoạn đối với các hoạt động kinh tế trong khu vực và trên toàn thế giới, tình hình này đòi hỏi nhiều hơn sự đồng lòng nỗ lực, những chính sách và các chương trình đầu tư tích hợp nhằm hỗ trợ quá trình thanh niên chuyển tiếp sang làm những công việc hiệu quả.

Cần có chính sách tích hợp và hệ thống đào tạo chủ động

Báo cáo cũng cho thấy thanh niên có việc làm trên toàn cầu phải đối diện với nguy cơ mất việc do tự động hóa ngày càng tăng. Lao động lớn tuổi và những người tốt nghiệp trường đào tạo nghề là đối tượng đặc biệt dễ bị tổn thương. Điều này thể hiện những kỹ năng nghề chuyên ngành được đào tạo có xu hướng nhanh lỗi thời hơn so với những kỹ năng đào tạo cơ sở. Từ đó, báo cáo đặt ra vấn đề các chương trình đào tạo nghề cần phải được điều chỉnh và cập nhật để có thể đáp ứng những yêu cầu liên tục thay đổi của nền kinh tế số.Với những người tốt nghiệp trình độ giáo dục đại học, nguy cơ công việc của họ bị thay thế bởi tự động hóa sẽ ít hơn. Tuy nhiên, họ phải đối diện với những vấn đề khác do số lượng thanh niên có trình độ giáo dục đại học ngày càng tăng sẽ vượt quá nhu cầu lao động phổ thông, dẫn đến việc đẩy mức tiền lương của lao động phổ thông giảm đi. Không tạo đủ việc làm cho những thanh niên này đồng nghĩa với việc tiềm năng của hàng triệu con người chưa được khai thác đúng mức.“Chúng ta không thể lãng phí tài năng hay lơ là việc đầu tư vào sự nghiệp giáo dục nếu chúng ta muốn ứng phó được những thách thức mà công nghệ, biến đổi khí hậu, bất bình đẳng và nhân khẩu học đặt ra. Chúng ta cần có những khung chính sách tích hợp và những hệ thống đào tạo chủ động thích ứng được xây dựng trên cơ sở đối thoại giữa các chính phủ, người lao động và người sử dụng lao động” – báo cáo đề xuất.