Luật Công nghiệp Công nghệ số 2025 hiệu lực, loạt chính sách ưu đãi mới dành cho nhà đầu tư tại Khu Công nghệ số tập trung

Ngày 5/12/2025, Cục Công nghiệp CNTT - Bộ Khoa học và Công nghệ cùng Cục Đầu tư nước ngoài - Bộ Tài chính và Khu Công viên phần mềm Quang Trung (QTSC), Trung tâm Hỗ trợ và Tư vấn Chuyển đổi số TP.HCM (DXCenter) tổ chức Hội thảo “Xúc tiến Đầu tư vào Khu Công nghệ số tập trung”, nhằm giới thiệu tiềm năng, lợi thế, chính sách ưu đãi và cơ hội hợp tác đầu tư vào Khu Công nghệ số tập trung, đặc biệt khi Luật Công nghiệp Công nghệ số 2025 chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.

Luật Công nghiệp Công nghệ số thay đổi toàn diện hành lang pháp lý về Khu Công nghệ số tập trung

Phát biểu tại sự kiện, ông Nguyễn Khắc Lịch, Cục trưởng Cục Công nghiệp CNTT, Bộ Khoa học & Công nghệ cho biết, hiện cả trên cả nước có 8 Khu CNTT tập trung được thành lập tại Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng và Cần Thơ, với quỹ đất 2,588 triệu m², hơn 630 doanh nghiệp công nghệ số hoạt động, 42.450 lao động chất lượng cao, hiệu suất sử dụng đất đạt khoảng 10 triệu USD/ha/năm (mức rất cao so với các khu chức năng khác), năng suất lao động và thu nhập cũng cao vượt trội so với mặt bằng chung… Những con số này cho thấy, Khu Công nghệ số tập trung không chỉ là nơi doanh nghiệp hoạt động, mà là nơi giá trị được tạo ra, nơi tri thức được nuôi dưỡng và nơi đổi mới sáng tạo được thúc đẩy mạnh mẽ.

Thế giới đang chứng kiến sự chuyển dịch sâu sắc từ CNTT sang công nghệ số, từ ứng dụng sang sáng tạo, từ phần mềm đơn lẻ sang hệ sinh thái hội tụ của AI, dữ liệu, bán dẫn và các công nghệ đột phá. Cùng dòng chảy đó, tại Việt Nam, Nghị quyết 57-NQ/TW (2024) cũng đã xác định phát triển Khu Công nghệ số tập trung là một trong những giải pháp trọng tâm để thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Tiếp đó, Luật Công nghiệp Công nghệ số (71/2025/QH15) ra đời – được đánh giá là bộ luật tiên phong đầu tiên trên thế giới về phát triển công nghiệp công nghệ số. Luật đã khắc phục những điểm còn tồn tại của mô hình Khu CNTT tập trung và mở ra một chương mới cho mô hình Khu Công nghệ số tập trung, với các cơ chế ưu đãi vượt trội, sự thông thoáng về thể chế, môi trường thử nghiệm sandbox, và hạ tầng số dùng chung như cloud, data center, phòng lab kiểm thử chip, hay siêu máy tính phục vụ huấn luyện AI.

Luật Công nghiệp Công nghệ số được ban hành đánh dấu bước chuyển quan trọng trong việc hình thành Khu Công nghệ số tập trung thay thế cho Khu CNTT tập trung trước đây. Điểm sáng đáng lưu ý, luật mới này phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc thành lập và mở rộng Khu Công nghệ số tập trung, ban hành các chính sách ưu đãi, quy định việc quản lý, vận hành, khai thác Khu Công nghệ số tập trung. Vì vậy đây là bước đột phá, tạo động lực mới để phát triển Khu Công nghệ số phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới, đáp ứng mục tiêu tạo hạ tầng thiết yếu dùng chung cho phát triển ngành công nghiệp công nghệ số Việt Nam.

Loạt chính sách ưu đãi thu hút nhà đầu tư, người lao động

Ông Nguyễn Khắc Lịch nhấn mạnh, phát triển Khu Công nghệ số tập trung không phải là phát triển bất động sản công nghiệp mà chúng ta đang xây dựng một hệ sinh thái, nơi mọi doanh nghiệp, từ startup đến tập đoàn toàn cầu đều có thể sáng tạo, thử nghiệm, phát triển và vươn ra thế giới. Không chỉ hưởng ưu đãi về đất đai, điện, nước, ở đó, doanh nghiệp sẽ được dùng hạ tầng số dùng chung (cloud, data center, phòng Lab kiểm thử chip, siêu máy tính để huấn luyện AI) với chi phí thấp nhất, thậm chí miễn phí. Ở đó, có cơ chế, chính sách thông thoáng, chẳng hạn cho phép doanh nghiệp triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Bên cạnh đó, tham gia đầu tư vào Khu Công nghệ số tập trung, doanh nghiệp còn được hưởng cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù của hệ thống pháp luật Việt Nam và làm việc trong một môi trường tối ưu nhất, hiệu quả nhất cho phát triển công nghệ số.

Chức năng của Khu Công nghệ số tập trung cũng đã được quy định rõ ràng, bao gồm Nghiên cứu và phát triển, ứng dụng, chuyển giao về công nghệ số; Sản xuất và kinh doanh sản phẩm công nghệ số, cung ứng dịch vụ công nghệ số (ưu tiên phần mềm, dịch vụ và bán dẫn). Để bảo đảm hiệu quả dự án đầu tư Khu Công nghệ số tập trung sẽ có những biện pháp xử lý sai phạm, xử phạt. Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Khu Công nghệ số tập trung, trường hợp nhà đầu tư không thực hiện đúng nội dung chấp hành chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư phải khắc phục toàn bộ các sai phạm và bị xử phạt hoặc bị chấm dứt hoạt động. Trong thời hạn 03 năm, kể từ ngày được bàn giao đất đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư Khu Công nghệ số tập trung phải đảm bảo hoàn thành việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy định phân khu (nếu có) và quy hoạch chi tiết được duyệt.

Chia sẻ cụ thể về cơ chế, chính sách ưu đãi đối với Khu Công nghệ số tập trung, ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng tập sự Cục Công nghiệp CNTT, Bộ Khoa học & Công nghệ cho biết: Về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, các dự án đầu tư xây dựng Khu Công nghệ số tập trung hoặc các dự án đầu tư lĩnh vực công nghệ số trong Khu Công nghệ số tập trung đều được áp dụng thuế suất 10% trong 15 năm, miễn 4 năm đầu và giảm 9 năm tiếp theo. Với những dự án siêu lớn trên 6.000 tỷ đồng (trọng điểm, bán dẫn và phụ trợ, HPC) được ưu đãi thuế suất và kéo dài thời hạn 1,5 lần (theo Quyết định của Thủ tướng), đồng thời được khấu trừ 200% chi phí R&D.

Dự án đầu tư xây dựng Khu Công nghệ số tập trung được miễn tiền thuê đất trong toàn bộ thời gian của dự án. Dự án đầu tư lĩnh vực công nghệ số thì được miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê đối với đất thuộc dự án sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, sản phẩm phần mềm, chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo. Bên cạnh đó, các dự án này cũng được miễn thuế nhập khẩu hàng hóa, NLVTLK (trong nước chưa sản xuất được) để phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất; miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định phục vụ hoạt động sản xuất; được ưu tiên về hải quan, thông quan.

Đối với nhân lực công nghiệp công nghệ số làm việc trong Khu Công nghệ số tập trung được miễn giấy phép lao động; visa có thời hạn 5 năm (vợ/chồng, con dưới 18 tuổi được cấp visa có thời hạn tương ứng); miễn thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm; quyết định tiếp nhận vào CBCCVC mà không cần thông qua thi tuyển, xét tuyển; được hỗ trợ tài chính, môi trường làm việc, nhà ở và phương tiện đi lại; phát triển nhà ở cho chuyên gia người lao động trong khu.

Đặc biệt, các Quỹ đầu tư sẽ có những hỗ trợ trực tiếp kinh phí doanh nghiệp công nghệ cao, xây dựng Trung tâm R&D (phát triển nguồn nhân lực, R&D, đầu tư tài sản cố định, chi phí sản xuất), cũng như được nhận sự hỗ trợ từ địa phương theo Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân.

Tại sự kiện, Tổng Công ty Cổ phần Địa ốc Sài Gòn giới thiệu “Khu Công nghệ số Yên Bình – Tiên phong mô hình tổ hợp công nghệ đô thị”. Tọa lạc tại tỉnh Thái Nguyên, dự án được định hướng trở thành hệ sinh thái công nghệ đạt chuẩn quốc tế, tập trung vào bốn mục tiêu: kiến tạo Trung tâm Công nghệ số tầm khu vực cho các lĩnh vực mũi nhọn; phát triển tổ hợp đa tiện ích All-in-one với hệ sinh thái dịch vụ chuẩn quốc tế; thiết lập môi trường sống xanh Net Zero cho chuyên gia và người lao động; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực thông qua hệ thống giáo dục, các trung tâm R&D và vườn ươm công nghệ.

Đại diện Tập đoàn Becamex cũng chia sẻ “Khu Công nghệ số tập trung: Trung tâm công nghiệp bán dẫn và đổi mới sáng tạo”, nêu rõ định hướng phát triển khu công nghệ số gắn với công nghiệp bán dẫn – lĩnh vực được dự báo sẽ dẫn dắt tăng trưởng kinh tế trong tương lai, đồng thời nhấn mạnh chiến lược hình thành các trung tâm công nghiệp bán dẫn kết hợp hệ sinh thái đổi mới sáng tạo và các trung tâm R&D, phù hợp với xu hướng phát triển mà nhiều địa phương đang hướng tới.

Tính đến tháng 5/2025, trên cả nước có 8 Khu CNTT tập trung được thành lập, mở rộng và công nhận theo quy định của pháp luật, gồm: Công viên phần mềm Quang Trung, Khu CNTT tập trung Cầu Giấy – Hà Nội, Công viên phần mềm Đà Nẵng, Công viên công nghệ phần mềm Hà Nội, Khu CNTT tập trung Đà Nẵng, Khu CNTT tập trung Cần Thơ, Khu Phức hợp Văn phòng FPT Đà Nẵng, Khu CNTT tập trung Bình Dương (mới thành lập tháng 5/2025).

Cũng theo Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, Bộ đang hướng dẫn, phối hợp thúc đẩy phát triển thêm các khu mới như: Khu Công nghệ số tập trung Yên Bình – Thái Nguyên; Khu Công nghệ số tập trung tỉnh Hậu Giang; Khu Công nghệ số tập trung tỉnh Bình Định; Khu Công nghệ số tập trung Hạ Long tỉnh Quảng Ninh; Khu Công nghệ số tập trung Long Thành tỉnh Đồng Nai; Khu Công nghệ số tập trung tỉnh Bắc Ninh. Nhiều mô hình khu công nghệ số tập trung được hình thành tại các địa phương;

Cục trưởng Cục Công nghiệp CNTT, Bộ Khoa học & Công nghệ Nguyễn Khắc Lịch kỳ vọng, với những cơ chế thông thoáng dành cho Khu Công nghệ số tập trung hiện nay, trong thời gian tới sẽ có nhiều dự án đầu tư lớn được khởi động, nhiều ý tưởng và liên kết được nuôi dưỡng, và quan trọng nhất một niềm tin mạnh mẽ rằng Việt Nam hoàn toàn có thể trở thành điểm đến hàng đầu của nền công nghiệp công nghệ số thế giới.